黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要下大氣力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，讓全世界都能聽到并聽清中國(guó)聲音，讓世界認(rèn)識(shí)一個(gè)立體多彩的中國(guó)。這些重要論述，為加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。隨著我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提升，我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的關(guān)注前所未有。如何加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外形象塑造，更好展示我國(guó)文明進(jìn)步的國(guó)家形象，是一項(xiàng)重要而緊迫的課題。

　　第一，這是讓世界更好了解中國(guó)的需要。

　　習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界是開放的世界，當(dāng)今中國(guó)是開放的中國(guó)。中國(guó)和世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化，中國(guó)需要更好了解世界，世界需要更好了解中國(guó)。”[《習(xí)近平致中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（中國(guó)環(huán)球電視網(wǎng)）開播的賀信》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月1日。]黨的十八大以來，我國(guó)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革。同歐美一些國(guó)家受困于金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)相比，同一些發(fā)展中國(guó)家陷入發(fā)展陷阱相比，同一些國(guó)家政治動(dòng)蕩、社會(huì)混亂相比，我國(guó)的發(fā)展“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，“中國(guó)之治”與“世界之亂”形成鮮明對(duì)照。國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)日新月異的變化鼓掌、喝彩、點(diǎn)贊的多了，同時(shí)抹黑和歪曲也依然存在，各種版本的“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)崩潰論”不絕于耳。這些都反映出在世界格局深刻變化、大國(guó)關(guān)系深刻調(diào)整的背景下，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)呈現(xiàn)出復(fù)雜的心態(tài)。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為世界展現(xiàn)了中國(guó)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。中國(guó)特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑，給世界上許多國(guó)家和民族提供了全新視角。世界越來越期望聽到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，有助于提高我國(guó)國(guó)家文化軟實(shí)力，有助于增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，有助于為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部輿論環(huán)境。

　　第二，這是扭轉(zhuǎn)“有理說不出、說了傳不開”的被動(dòng)局面的需要。

　　長(zhǎng)期以來，中國(guó)在世界上的形象很大程度上是“他塑”而不是“自塑”的，我們?cè)趪?guó)際上有時(shí)還處于“有理說不出、說了傳不開”的境地，存在信息流進(jìn)流出的“逆差”、中國(guó)真實(shí)形象和西方主觀印象的“反差”、軟實(shí)力和硬實(shí)力的“落差”。進(jìn)入21世紀(jì)以來，西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些新興國(guó)家無(wú)不利用先進(jìn)的信息技術(shù)和傳播手段，塑造更為強(qiáng)大的傳播體系，以謀求更大的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，促使其社會(huì)制度和價(jià)值觀念得到更為廣泛的認(rèn)同。例如，西方發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在傳統(tǒng)的國(guó)際媒體市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)（其四大通訊社——美聯(lián)社、路透社、法新社、合眾國(guó)際社長(zhǎng)期占據(jù)世界新聞發(fā)稿量的80%和新聞首發(fā)量的90％以上[《為什么要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力和對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)》，中國(guó)政府網(wǎng)，2014年1月31日。]），近年來對(duì)于國(guó)際傳播也投入了更多資源。美國(guó)除通過美國(guó)之音等傳統(tǒng)媒體持續(xù)對(duì)外傳播之外，還大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，利用社交網(wǎng)絡(luò)開辦了“推特中文版”；法國(guó)2006年以政府補(bǔ)貼形式開播“法蘭西24”，用法、英、阿拉伯3個(gè)語(yǔ)種24小時(shí)播報(bào)國(guó)際新聞，覆蓋90多個(gè)國(guó)家；日本于2009年開通全新的英語(yǔ)國(guó)際新聞?lì)l道，以填補(bǔ)所謂“外交影響力及傳媒能見度”與其經(jīng)濟(jì)地位不符的空缺；屬于金磚國(guó)家的俄羅斯也于2005年起精心打造“今日俄羅斯”頻道，使用英、阿拉伯、西班牙3個(gè)語(yǔ)種24小時(shí)播出，并開設(shè)免費(fèi)視頻網(wǎng)站。在中東、北非等地區(qū)一些國(guó)家的變局中，推特和臉譜等社交媒體發(fā)揮的破壞性作用顯而易見。

　　近年來，中央主要媒體加快了國(guó)際傳播能力建設(shè)的步伐，海外采編網(wǎng)絡(luò)和傳播平臺(tái)迅速拓展并已取得重要階段性成果。例如，新華社在海外設(shè)有分社180個(gè)，駐外機(jī)構(gòu)數(shù)量居世界首位；中央電視臺(tái)于2016年12月成立中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)；中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)使用64種語(yǔ)言對(duì)外播出，是全球使用語(yǔ)種最多的媒體機(jī)構(gòu)。但是，總體上看，我國(guó)新聞媒體的綜合實(shí)力還不強(qiáng)，主流媒體對(duì)外傳播的國(guó)際接受度和影響力還有限，國(guó)際傳播領(lǐng)域“西強(qiáng)我弱”的態(tài)勢(shì)依舊突出，難以發(fā)揮出與我國(guó)綜合實(shí)力相匹配的國(guó)際影響力。尤為突出的是，長(zhǎng)期以來，我國(guó)媒體借助國(guó)際傳播手段自我塑造國(guó)家形象的能力不足，各種海外媒體原本并不符合事實(shí)的“他塑”形象大行其道。具體而言，海外公眾接收中國(guó)信息的方式，主要依賴海外媒體轉(zhuǎn)引后的二次傳播，一些西方媒體對(duì)中國(guó)的偏見與歪曲便時(shí)常穿插滲透在其新聞報(bào)道中，導(dǎo)致海外受眾在民主人權(quán)、民族宗教、反腐倡廉等方面對(duì)我們存在嚴(yán)重的“認(rèn)知錯(cuò)位”。這些都迫切要求我們加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)外傳播由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　第三，這是向世界展示一個(gè)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)的需要。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和社會(huì)民生等各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步，越來越多的國(guó)外受眾更加渴望了解一個(gè)真實(shí)和全面發(fā)展的中國(guó)，我們也更需要在與世界人民的交往中獲得更為廣泛的國(guó)際認(rèn)知。這不僅是為自己的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造必備的國(guó)際環(huán)境，也可將集數(shù)千年文明而成的“中國(guó)智慧”傳播于世界，為世界發(fā)展新秩序的完善和人類未來的健康發(fā)展，提供寶貴的中國(guó)方案。因而，加緊建設(shè)和增強(qiáng)自己的國(guó)際傳播能力，盡快地變“他塑”為“自塑”，就成為當(dāng)前的關(guān)鍵任務(wù)。

　　黨的十九大勝利召開，把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的歷史起點(diǎn)，對(duì)外傳播工作面臨著前所未有的好機(jī)遇，具備了前所未有的好條件，也擔(dān)負(fù)著前所未有的歷史任務(wù)。我們有責(zé)任懷著對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的高度自信，講清楚中國(guó)獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、歷史命運(yùn)、基本國(guó)情，回答好中國(guó)為什么能、中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義制度為什么管用等重大問題，闡釋好中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度、中國(guó)文化，向世界展示好4個(gè)“大國(guó)形象”，即歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文化大國(guó)形象，政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國(guó)形象，堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義、為人類作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，對(duì)外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會(huì)主義大國(guó)形象。