習近平總書記指出：“當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。”[《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第197頁。]

　　當前，互聯網越來越成為人們學習、工作、生活的新空間，成為獲取公共服務的新平臺。互聯網作為新聞輿論的新興領域，影響線上線下，傳播國內國外，已成為輿論生成、演化的主要渠道。據全球移動通信系統協會發布的研究報告，到2020年全球手機用戶將達到57億，移動通信服務將覆蓋全球3/4的人口。中國互聯網絡信息中心發布的第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年12月，我國網民規模達8.29億，普及率達59.6%。我國手機網民規模達8.17億，網民中通過手機接入互聯網的比例高達98.6%。視頻日益成為新聞傳播的潮流，據思科公司預計，2016年至2021年，全球移動視頻將增長8.7倍，占移動數據總流量的78%。大數據、云計算、人工智能等技術的普遍應用，改變了傳播的新聞采集、制作、發布方式，重塑了信息傳播流程，激發了新聞生產潛力。互聯網的普及降低了信息發布門檻，受眾不再僅僅是被動的信息接受方，而是廣泛參與到信息生產中，成為信息傳播中的平等一員。可以說，在這種趨勢下，新聞輿論工作在互聯網時代發生了深刻變化。

　　那么，互聯網環境下的輿論生態具有哪些新特點呢？

　　一是移動社交傳播速度快、影響大、覆蓋廣、用戶增長快、社會動員力強。一方面，互聯網傳播特別是移動社交傳播，與傳統的報紙、廣播、電視相比，傳播速度更快，受眾體驗更好，社會動員力更強，更具有競爭力。另一方面，移動社交傳播又給主流新聞輿論傳播帶來了新的手段，開辟了新的空間。

　　二是傳播方式、傳播格局發生深刻變化。新聞傳播日益呈現人人傳播、多向傳播、海量傳播的特征，分眾化、差異化傳播趨勢明顯。不同的人有不同的信息需求和接受特點，需要加快構建輿論引導新格局。一個主題要有多種傳播方法，需要形成主流輿論矩陣。《草根媒體》一書的作者、美國專欄作家丹·吉摩爾認為，傳統的新聞媒體的信息流向是從上到下，話語方式是“告知”；而新興媒體的信息流向是從邊緣流向中心，話語方式是平民式、探討式、情緒化的，在親和力與貼近性方面都要勝出一籌，因此更利于輿論的流動。

　　三是輿論環境、媒體格局發生了深刻變化。互聯網是個社會信息大平臺，很多人特別是年輕人主要從網上獲取信息。受眾需求越來越多樣，參與意識越來越強，思想觀念越來越多元。現在，每個人都可以通過新興媒體發出聲音、影響輿論，微博、微信和移動終端事實上已經成為我國的“信息集散地”和最大“民意市場”。不僅我國的主流媒體，連知名的國際媒體也將微博作為“第一信息源”。在以往的傳統媒體時代，話語權基本掌控在主流媒體手中，信息和意見的傳播多是從上到下；而在自媒體時代，由于“草根媒體”沒有門檻，使“人人都有麥克風”“人人都是評論員”變成了現實，普通網民通過自媒體的賦權獲得了更多的話語權。面對媒體格局、輿論生態的深刻變化，新聞輿論工作必須加快適應步伐，構建與輿論環境相一致的新的媒體格局。

　　四是輿論場越來越復雜。隨著新媒體快速發展，國際與國內、線上與線下、虛擬與現實、體制內與體制外等界限日益模糊，構成了越來越復雜的大輿論場。媒體競爭日益演變為綜合實力的較量，傳媒業和其他行業的跨界合作不斷深化，內容和技術、媒體和資本的結合越來越緊密，資本干預媒體、影響輿論的傾向越來越明顯。各種社會思潮魚龍混雜、潮起潮落，借助互聯網和社交媒體廣泛傳播，潛移默化影響著人們的認知、行為和價值取向。

　　五是輿論形成具有自發性、突發性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性、難控性等特點。網絡傳播即時廣泛，網絡觀點多元多變，輿情演變迅速多樣，互聯網越來越顯示出強大的社會動員力。受國際國內復雜因素影響，意識形態爭鋒日益激烈，網絡空間成為各種勢力爭奪的重要陣地，互聯網日益成為輿論主渠道、主陣地、主戰場。

　　這些新變化新特點給新聞輿論工作帶來了嚴峻挑戰。中華全國新聞工作者協會委托人民日報社人民論壇雜志社2017年5月就新聞工作者思想動態開展相關調查，形成《關于新聞工作者思想動態的調查報告》。調查結果顯示，在回答“哪些因素增加了有效開展輿論引導工作的難度”時，有高達74.2%的受訪者選擇“新媒體發展形態日趨增多”這一項。面對互聯網等新技術新手段帶來的新變化，廣大新聞工作者必須站在時代前沿、引領風氣之先，審時度勢、因勢利導，不斷創新內容、形式、方法、手段，牢牢掌握互聯網環境下的輿論引導主動權。