堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是中國共產黨長期以來的經驗總結，是新聞輿論工作應當始終遵循的基本方針。1981年1月29日，中共中央發布的《關于當前報刊新聞廣播宣傳方針的決定》提出：“報刊、新聞、廣播、電視要正確處理表揚和批評的關系。要堅持以表揚為主的方針?！边@是“堅持正面宣傳為主”方針的先導。1989年，李瑞環同志在《堅持正面宣傳為主的方針》中指出：“新聞報道必須堅持以正面宣傳為主的方針。我認為這是社會主義新聞事業必須遵循的一條極其重要的指導方針。堅持這個方針，就是要準確、及時地宣傳黨的路線、方針、政策，實事求是地反映社會現實生活的主流，讓人民群眾用創造新生活的業績教育自己，形成鼓舞人們前進的巨大精神力量，在當前就是要造成一個有利于穩定局面的輿論環境?！保ㄗ?）此后，“正面宣傳為主”便作為一項極其重要的方針，引領我國新聞事業發展長達 20 余年。2008年6月20日，胡錦濤同志在人民日報社考察工作時，再次對新聞媒體堅持正面宣傳為主的方針作了要求。在這一方針指引下，一大批充滿正能量的新聞作品不斷問世，鼓舞人們為國家富強、人民幸福、社會進步而奮斗。時至今日，“堅持正面宣傳為主的方針”已經是一個層次多樣、內涵豐富的概念體系，而團結、穩定、鼓勁則是其基本價值取向。

　　第一，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，才能凝聚團結奮進、攻堅克難的強大力量。新聞輿論是對客觀事物本來面貌的反映。社會生活有具體的事情，又有整體的面貌。我國經濟社會的主流是發展進步，基本面是向上向善向好的，消極負面的東西只是局部性的，屬于支流。堅持正面宣傳為主，才能真實反映我國經濟社會發展進步的全貌，有效發揮新聞輿論工作的導向作用。習近平總書記指出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。”（注2）要為新的偉大斗爭凝心聚力，新聞輿論工作就要堅持正面宣傳為主，真實反映社會主流，最大限度地畫好同心圓、匯聚正能量。要堅持一滴水見太陽，小報道有大格局，從大局謀劃報道布局，從主流把握報道重心，使新聞輿論工作始終打在時代的鼓點上，活躍在火熱的生活中。

　　改革開放40多年來，我國新聞媒體堅持正確的輿論導向，采訪報道了大量有關經濟、政治、社會、文化和生態建設的發展事實，充分發揮了團結、穩定、鼓勁作用。例如，2017年，人民日報、新華社、中央電視臺等媒體集中報道塞罕壩林場人50多年來艱苦奮斗，在“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠沙地植樹造林，創造了沙漠變綠洲、荒原變林海的綠色奇跡。河北廣播電視臺播發《中華好家風之我把青春獻給你——塞罕壩》《那片綠色，那群人》，通過對三代建設者代表的深入訪談，大力宣傳塞罕壩林場在高寒地帶科學造林育林、改善生態環境的成功經驗，與中央新聞單位共同唱響“忠于使命、艱苦奮斗、科學求實、綠色發展”的塞罕壩精神，對全國生態文明建設發揮了示范帶動作用。

　　第二，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，不是不要輿論監督。習近平總書記指出：“輿論監督和正面宣傳是統一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現象，激濁揚清、針砭時弊，同時發表批評性報道要事實準確、分析客觀。”（注3）毋庸諱言，在我們這樣一個有著近14億人口的大國，經濟社會發展過程中不可避免地會存在不少熱點難點問題，社會上不可避免地還存在一些丑惡現象，人民群眾必然會有一些不滿意的地方。發揮新聞媒體的輿論監督作用，反映群眾呼聲，有利于改進黨和政府工作，疏導社會情緒、化解社會矛盾、推動問題解決、促進社會進步。從根本上講，輿論監督和正面宣傳是一致的而不是對立的，關鍵是要把握好輿論監督和正面宣傳的合理布局，統一部署組織正面宣傳和輿論監督，在堅持正面宣傳為主的同時，發揮輿論監督的積極作用。當然，輿論監督要努力做到準確監督、科學監督、依法監督、建設性監督，這樣既是堅持黨性原則，也符合人民利益。

　　《人民日報》原總編輯范敬宜曾說：“不能簡單地認為，只要版面上100%登的是正面報道，就算做到了正面宣傳為主了。更重要的是看正面宣傳是否成為一張報紙的基調和主旋律。從根本上說，以正面宣傳為主的這個‘為主’，是個傾向問題。”（注4）在這方面，我國近年來有不少突發事件的成功報道案例，如汶川特大地震災害、甘肅舟曲特大泥石流災害等報道。以2008年汶川地震的新聞報道為例，雖然特大地震造成的損失慘重，但各新聞媒體在對新聞素材的篩選和對新聞價值的方向性把握上，大多作出了科學正確的判斷和選擇，深入地震現場，直面災難現實，在報道災難的同時體現以人為本、尊重生命的價值取向，借助真實、準確而專業的信息傳播起到了鼓舞士氣和凝聚人心的作用，為動員和發揮全國力量贏得抗震救災的勝利打下堅實的輿論基礎。

　　注釋：

　　1.《十三大以來重要文獻選編》（中），人民出版社 1991 年版，第 730 頁

　　2.《習近平談治國理政》第 1 卷，外文出版社 2018 年版，第 155 頁

　　3.《習近平談治國理政》第 2 卷，外文出版社 2017 年版，第 333 頁

　　4.范敬宜：《正確理解正面為主的宣傳方針》，《新聞戰線》1990 年第 6 期